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模式 近年来，伴随着人类辅助生殖技术在我国的不断发展及其在医疗临床上的广泛应用，将该技术用于代孕已经渐愈成为医学实践中必须要予以高度重视和正视一个棘手问题。
时间过了28年，我国经历了摧残人权的十年浩劫之后，因而在现行宪法的起草过程中，当又有人提出这样的意见时，终于顺利地被接纳了。（11）劳动者的休息权。
同时，宪法所规定的物质保障等措施，又是从具体国情出发，实事求是的。这是社会主义宪法较之某些资本主义宪法更为优越的地方。（3）言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。还规定：由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
公民的基本权利和义务 在1954年宪法里专设一章，列为第三章。较之1954年宪法，可以说是倒退了一大步。就自然资源使用的法律调整机制而言，应回归公物与私物二元区分的大陆法传统，并对非对物采掘类 与对物采掘类 自然资源作类型化处理， 由此形成不同的规范配置。
[20]尹田：《民法调整对象的理论检讨与立法表达》，载易继明主编： 《私法》第8辑第2卷，华中科技大学出版社2010年版，第27页。[46]房绍坤、王洪平：《公益征收法研究》，中国人民大学出版社20l1年版，第9页。[50]值得一提的是，我国刑法不是采用侵犯财产罪，而是采用破坏环境资源罪 的罪名来制裁侵害自然资源的行为。[40]大陆法系的所有权概念坚守一物一权 原则，只可作量的分割，且这种分割受所有权弹力性的约束。
[30] Geofrey Samuel， e Many Dimensions of Property，in J．Mclean(ed．)，Property and Constitution，Hart Publishing． 1999．PP．40～45． [31] [美]庞德：《通过法律的社会控制》，沈宗灵等译，商务印书馆1984年版，第76页。总体而言，本文的研究还只是一种粗线条的解释框架，尚有太多的问题留待进一步探讨，譬如作为自然资源所有者的国家应承担何种社会义务?宪法所有权与私法所有权在规则上如何勾连?如何实现合宪性控制? 自然资源产品所有权具有何种法律特性?诸多问题，不一而足。
[48]沿着类型区分的解释路径，包括自然资源在内的各种国家所有权被归入宪法所有权的序列，自然资源国家所有权从纯然的私权利重新解释为一种纯然的公权利。美国联邦最高法院对何为基本权利，至今仍持不确定的立场。[72] James L．Hufman，The Inevitability ofPrivate Rights in Public Lands．65 University of Colorado Law Review 241—277(1994)． [73] Gilman v．Philadelphia，70 U．S．713，725(1865)． [74] [德]汉斯一贝恩德·舍费尔、克劳斯·奥特： 《民法的经济分析》，江清云等译，法律出版社2009年版，第 540页。[21]确权性规范把自然资源国家所有权从宪法权利转换为民事权利，但私权化的转换过程并不意味着立法者可以肆意解释，宪法文本中仍然耸立着合宪性控制的大闸。
[67]前引[56]，苏永钦书，第25页。换言之，海域使用权、取水权、采矿权、探矿权、捕捞权等自然资源使用权的保护机制是双元的，并存着物权法救济与特别法救济两个位阶的法规范。[40] [美]斯蒂芬·芒泽：《财产理论》，彭诚信译，北京大学出版社2006年版，第21页。第49条规定， 法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。
[68] 宪法范畴的国家所有权 即为宪法所有权，在于维护社会经济制度，与其被阐释为国家的基本权利，毋宁被理解为国家的基本义务。双阶理论固然有法学上的虚拟之色彩，被批评者认为是负荷过量的定理，但该理论让我们正视到，同一个生活事实中可能存在不同属性(公法与私法)的法律关系，同一法律关系中可能存在着复数行为、复数请求权及复数权利义务关系。
2．宪法所有权是私主体取得民法所有权的资格。该系统包含基础性规范、确权性规范、授权性规范及管制性规范四个单元，分别由宪法文本、物权法文本和特别法文本予以载明。
(一)双阶构造何以可能 作为公法与私法交错产物的双阶理论，系由德国行政法学者易普森在1951年提出，它是国家可以通过私法形态的法律行为，直接完成公行政任务。[43]参见肖乾刚主编：《自然资源法》，法律出版社1992年版，第34页。[51]前引[11]， 鲍尔／施蒂尔纳书，第518页。[58] [德]奥拓·迈耶：《德国行政法》，刘飞译，商务印书馆2004年版，第112页。比照林来梵教授对宪法文本中法条的定性，[18]第2句属保障条款，第3句属制约条款。其中，宪法第9条第1旬是基础性规范的核心，具有原命题的意义。
[71] [美]丹尼尔·H．科尔：《污染与财产权：环境保护的所有权制度比较研究》，严厚福等译，北京大学出版社 2009年版，第22页。一些发展中国家的教训表明，不合理的权利配置将导致对资源的浪费性使用，以及对最初使用者的不公平。
任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。私人所有权的宪法意义在于针对国家性，即防止国家公权力的侵害。
基于体系化的要求，厘清自然资源国家所有权的法律性质，需首先以所有权的类型区分为前提。[19]参见黄茂荣：《法学方法与现代民法》，法律出版社2007年版，第125页以下。
在往昔的计划经济体制下，利维坦式的国家权力遮蔽了市场需求，公有公用成为自然资源权利配置的不二选择。Abraham Bell Gideon Parehomovsky，Reconfiguring Property in Three Dimensions，75 U．Chi．L．Rev．1015—1070(2008)． [15]王名扬：《法国行政法》，北京大学出版社2007年版，第236页以下。通常认为，宪法权利体系中最为核心的是各种防御性的自由权，旨在抗拒国家公权力对私人的侵犯或干预，是宪法规定的首要的、根本的、具有决定性的权利，故被称为宪法上的基本权利。[68]前引[62]，许宗力书，第43页。
[11] [德]鲍尔／施蒂尔纳：《德国物权法》上册，张双根译，法律出版社2004年版，第519页。[27] 《汉书·食货志》 [28]邓建鹏：《财产权利的贫困》，法律出版社2006年版，季卫东序第3页。
[53]参见赵世义：《论财产权的宪法保障与制约》，《法学评论》1999年第3期。然而，一物一权原则只适用于民法物权范畴。
宪法所有权与民法所有权的二分法，渐次成为解释中国社会财产权多元结构的分析工具。在近代私法绝对所有权观念的影响下，所有权乃完全物权或自物权，所有权的权能被分离出去后产生他物权，以实现对财产的支配，这种理论即为权能分离说。
本文主张的自然资源宪法所有权一民法所有权 的双阶构造学说，立足于复数权利义务关系的分析进路，相对合理地解释了公私法交错背景下自然资源所有权的法律机理。[45]梁慧星：《不宜规定野生动物属于国家所有》，《山东大学法律评论》第4辑，山东大学出版社2007年版。[77]尹田：《法国物权法》，法律出版社1997年版，第85页。欲独断公权的实益，挥袖变红脸。
逻辑上有如下几种解释项供纯然公权说 论者备选： 1． 宪法所有权只是一种抽象权利。[76]前引[44]， 吕忠梅文。
[72]鉴于此，笔者以是否设立排他性私权为标准，把自然资源区分为公有公用 和公有私用 两种情形。依文义解释，宪法第9条涵括了三个层次，以句号为断，姑且称之为宪法第9条第1句、第2句、第3句。
在社会主义市场经济条件下，土地、海域、矿产、水、林业等自然资源作为基本的生产要素，亟待进人市场流通，实现优化配置。邱秋：《中国自然资源国家所有权制度研究》，科学出版社2011年版。